关于印发阜新市气象灾害应急预案的通知

发布日期:2021-06-22 09:19   来源:未知   阅读:

  阜新,寓意“物阜民丰,焕然一新”,1940年置市。位于辽宁省西北部,东接沈阳市,南邻锦州市,西连朝阳市,北靠内蒙古自治区。全市总面积10326平方千米,其中城市建成区76.5平方千米。下辖2县5区及1个国家级高新技术产业开发区。全市常住人口173.9万人,其中城镇人口102.9万人。阜新是全国第一个资源型城市经济转型试点市、国家扶贫改革试验区,也是国家首批循环经济试点市之一、“中国优秀旅游城市”、首批全国篮球城和省级园林城市。

  浏览量:198来源:阜新市人民政府办公室文字大小:阜政办发〔2010〕44号

  《阜新市气象灾害应急预案》业已修订完成,经市政府同意,现予印发,请认真组织实施。

  保证气象灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大限度地减少或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失,保障公共安全、生态环境安全和人民生命财产安全,为构建和谐阜新提供气象保障。

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《辽宁省突发事件应对条例》、《辽宁省气象灾害应急预案》《阜新市人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和文件,结合我市实际,制定本预案。

  气象灾害应急工作实行各级人民政府行政领导负责制。建立阜新市气象灾害应急指挥部(以下简称市气象灾害应急指挥部),下设办公室和成员单位。县级人民政府参照市级建立相应的本级指挥体系。

  市气象灾害应急指挥部由市政府分管副市长以及有关单位负责人组成。市政府分管副市长任指挥长,市政府分管副秘书长和市气象局局长任副指挥长。

  气象灾害发生后,市气象灾害应急指挥部可以根据需要,在事发地设立气象灾害现场应急指挥部。

  市气象灾害应急指挥部下设办公室,负责日常工作。办公室设在市气象局,办公室主任由市气象局主管业务副局长担任。

  市气象局、市发展改革委(交通战备办)、市教育局、市公安局、市财政局、市国土资源局、市住建委、市交通局、市水利局、市农委,市林业局、市卫生局、市广播电视局。

  负责传达市气象灾害应急指挥部工作指令;具体协调处理在实施气象灾害应急工作中的有关问题;组织有关部门研究会商灾害发生发展趋势;对灾害损失及影响进行评估;制订气象灾害防御方案;适时对预案进行修订和完善;完成市气象灾害应急指挥部交办的其他工作。

  (1)市气象局:负责灾害天气的监测、预报、警报的发布,并及时有效地提供气象服务信息;为市气象灾害应急指挥部启动和终止气象灾害应急预案、组织防灾减灾提供决策依据和建议,以专报的形式,及时向成员单位通报情况;负责气象灾害信息的收集、分析和评估工作;负责组织实施人工影响天气作业。

  (2)市发展改革委:负责协调灾后基础设施重建工作。负责组织协调并尽快恢复被毁坏的通信设施,保证各种气象信息传递、报送和救灾工作的通信线路畅通。

  (3)市农委、市水利局、市林业局、市国土资源局:负责及时提供和交换水文、农业生产、森林(草原)火险、地质灾害等气象次生、衍生灾害信息。

  (4)市教育局:负责组织学校做好灾害发生时学生的安全保障工作;负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。

  (5)市公安局:负责组织事发地公安机关协助做好灾区社会治安和安全保卫工作,保证应急救灾工作的顺利进行。

  (8)市交通局:负责保障各级气象台站气象服务和移动气象台站现场服务人员、设备运输以及救灾工作的交通道路畅通;及时抢救被毁坏的交通道路和设施。

  (9)市卫生局:负责组织调度卫生技术力量,抢救受灾伤病员,做好灾区防疫工作,防止灾区疫情、疾病的发生、传播和蔓延。

  (10)市广播电视局:负责组织协调媒体及时播发灾害性天气的监测、预报、警报等信息,遇有突发气象灾害,及时插播预警信息;做好有关广播电视宣传动员和新闻报道工作。

  基本指挥所设在市气象局。在市气象局建立指挥系统,通过气象通信网络指挥全市气象灾害应急工作。

  机动指挥所设在气象灾害应急指挥车上。在灾害发生地,通过车载指挥系统进行现场气象灾害应急工作的指挥。

  (1)建立和完善以灾害性天气监测、气象信息传输、气象预报分析处理和气象灾害预警信息发布为主体的气象灾害预警系统,提高气象灾害预警能力。

  3.4.3 Ⅲ级预警。在本行政区域内,省、市气象台站预报预警即将发生或可能发生特大以上的灾害性天气过程,并可能造成较大危害和社会影响,或有2个县以上发生或可能发生达到启动Ⅳ级预警标准的气象灾害的,由市气象灾害应急指挥部决定启动Ⅲ级预警,并随时向省气象灾害应急指挥部报告预案的应急响应情况。

  3.4.4 Ⅱ级预警。在本行政区域内,省、市气象台站预报预警即将发生或可能发生极大的灾害性天气过程,并可能造成严重的危害和社会影响,市气象局将气象灾害预警情况报告市气象灾害应急指挥部和省气象灾害应急指挥部,大众心水9438com!省气象灾害应急指挥部决定启动Ⅱ级预警后,市气象灾害应急指挥部执行上级应急指令,或省内有包括我市在内的4个以上设区市发生或可能发生达到启动Ⅲ级预警标准的气象灾害的,由省气象灾害应急指挥部决定启动Ⅱ级预警,市气象灾害应急指挥部执行上级应急指令。

  各级气象灾害应急指挥部启动预警后,同级气象部门应当按照以下程序做好应急响应:

  县级气象灾害应急指挥部发布Ⅳ级预警后,县级气象局应当启动相应的应急程序:

  (1)业务单位各岗位应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度,全程跟踪灾害性天气的发展、www.737z.com,变化情况;

  (2)县气象局应当主动加强与市气象台的天气会商,并根据省和市气象台发布的指导产品,做好气象灾害的跟踪服务工作;

  (3)根据应急工作需要各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务;

  (4)县气象局应当及时向县级气象灾害应急指挥部和市气象局报告气象灾害的发生、发展及其预报服务情况;

  市气象灾害应急指挥部发布Ⅲ级预警后,市、县两级气象局应当启动相应的应急程序。

  (1)市气象局职能部门和业务单位各岗位应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度,全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况;

  (2)市气象台应当主动加强与省气象台天气会商,并根据省气象台发布的指导产品,做好气象灾害的跟踪预报预警服务工作;

  (3)市气象局应当及时向市级气象灾害应急指挥部和省气象局报告气象灾害的发生、发展及其预报服务情况;

  (4)灾害发生后,市气象局应当迅速调派应急队伍,进入抗灾现场,做好相关的灾害性天气监测、预报和现场气象服务等工作;

  (1)发生或可能发生气象灾害的县级气象局各岗位应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度;

  (2)根据应急工作需要,各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务;

  省气象灾害应急指挥部对我市启动Ⅱ级预警后,市、县气象局应当启动相应的应急程序:

  市、县两级气象部门各岗位应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度。

  (1)根据应急工作需要,市、县两级气象部门各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务;

  (2)市、县两级气象局应当根据省气象局的统一组织,适时开展人工影响天气作业;

  (3)市、县两级气象部门应当及时将本地气象灾害信息向上下游市、县两级气象部门通报。

  上级相关指挥部门对我市启动Ⅰ级预警后,市、资料大全官网mht,县气象局应当启动相应的应急程序:

  市、县两级气象局及其所属业务单位各岗位应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度。

  (1)根据应急工作需要,市、县两级气象局所属各业务单位各业务岗位应当按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务;

  (2)市、县两级气象局应当根据省气象局的统一组织,适时开展人工影响天气作业;

  (3)市、县两级气象局应当及时将本地气象灾害信息向上下游市、县两级气象局通报。

  事发地的县级气象灾害应急指挥部成员单位按照县气象灾害应急指挥部的统一部署,做好相应的应急响应工作。

  市气象灾害应急指挥部成员单位按照市气象灾害应急指挥部的统一部署,做好相应的应急响应工作。

  市气象灾害应急指挥部成员单位按照上级相关指挥部门和市气象灾害应急指挥部的统一部署,做好相应的应急响应工作。

  各级气象灾害应急指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通,并将值班电话和辅助通信方式向同级气象灾害应急指挥部报告。

  县级以上人民政府应当根据气象灾害应急工作的需要安排专项资金,为气象灾害应急处置工作提供资金保障。

  各级气象灾害应急指挥部成员单位应当建立应急处置队伍。气象应急处置队伍应由大气综合监测人员、天气分析预报服务人员、气象通信人员、设备维护和保障人员、后勤保障人员、宣传人员等构成。

  各级气象灾害应急指挥部应当依托相应的科研、业务机构,建立相关的气象灾害应急技术支持系统。组织相关机构和单位开展气象灾害监测、预报预警、应急处置和综合防灾减灾的技术研究,做好气象灾害应急技术储备。

  气象灾害预警:是指各级气象部门所属气象台站监测或判定出某一区域即将发生或正在发生某种气象灾害,为避免其影响,气象部门利用广播、电视、短信、网络等各种手段和途径发出气象灾害警报、提醒各级政府、有关部门和社会公众采取对应防御措施的过程。

  气象灾害预警信号:是指各级气象部门通过媒体传播给社会公众防御气象灾害的符号语言。通常由符号、颜色和对应的防御指南组成,符号表示气象灾害种类,颜色表示气象灾害的强度级别,一般按四个级别发布预警信号,并按气象灾害严重程度依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示,对应的防御指南明确了有关部门、单位和公众应采取的防范措施。

  (1)对在气象防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。

  (2)对在气象防灾、减灾、救灾工作中表现突出而英勇献身的人员,按照国家有关规定,追认烈士。

  (3)对因参与气象灾害应急工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。

  (1)各级气象部门及有关气象工作人员由于玩忽职守,导致重大漏报、错报气象预报、灾害性天气警报,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,依据《中华人民共和国气象法》第四十条规定追究相应的责任。

  (2)发生气象灾害后,有关部门谎报灾情或者知情不报,或者拒不履行本预案规定的应急处置职责,或者拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,依照有关法律法规的规定,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令其改正,给予行政处分;情节严重的,对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。

  省、市气象台站发布以下预警信号的灾害性天气属于重大级别:台风黄色、暴雨橙色、高温橙色、大雾红色、雷雨大风红色及橙色、大风红色及橙色、沙尘暴橙色、冰雹红色、雪灾橙色、寒冷橙色、霜冻橙色;市、县气象台站发布以下预警信号的灾害性天气属于特大级别:台风橙色、暴雨红色、高温红色、沙尘暴红色、雪灾红色:省、市气象台站发布以下预警信号的灾害性天气属于极大级别:台风红色。